Xi Jinping réprime la déloyauté à l’approche du congrès du parti communiste

Les condamnations pour corruption servent d’avertissement contre la désobéissance mais exposent également le « sale boulot » du dirigeant.

Xi Jinping a adressé un message brutal aux dirigeants du parti communiste chinois : personne n’est hors d’atteinte.

Dans les semaines précédant le congrès du parti de ce mois-ci, au cours duquel Xi devrait obtenir un troisième mandat en tant que chef du parti et chef de l’armée, les tribunaux chinois ont orchestré une série de procès retentissants pour corruption de cadres supérieurs de la police et de l’appareil de sécurité de l’État.

Des peines de mort – qui peuvent être commuées en prison à vie après deux ans – ont été prononcées la semaine dernière à l’encontre de Fu Zhenghua, ancien ministre de la Justice de Xi, de Sun Lijun, ancien vice-ministre de la Sécurité publique, et de Wang Like, ancien haut fonctionnaire du Jiangsu.

Des peines de prison de plus de dix ans ont également été prononcées à l’encontre d’au moins trois autres anciens chefs de la police et de la sécurité. Bien que les peines aient été prononcées principalement pour corruption, les autorités ont noté que les affaires étaient toutes liées à un « gang politique » déloyal envers le président chinois.

« Il s’agissait clairement d’un avertissement… contre les actes manifestes de factionnalisme et de désobéissance aux diktats de Xi Jinping à l’approche du 20e congrès du parti, et au-delà », a déclaré Victor Shih, professeur d’économie politique chinoise à l’Université de Californie, à San Diego.

Au cours des deux derniers mois, la Commission centrale d’inspection de la discipline, le très redouté chien de garde interne du parti, a ouvert des dizaines d’enquêtes et confirmé publiquement une série de procédures contre des responsables du gouvernement central.

Parmi eux figure Liu Yanping, ancien responsable de la lutte contre la corruption, qui est accusé d’avoir « participé » à la clique de Sun Lijun, selon les médias d’État.

Yuen Yuen Ang, expert en économie politique de la Chine à l’Université du Michigan, a déclaré qu’il était « difficile de croire » que les derniers cas étaient « routiniers », étant donné la sensibilité du moment. « Parfois, les mesures de répression de la corruption visent à réduire la corruption et d’autres fois, elles sont un instrument politique », a-t-elle déclaré.

Depuis son arrivée à la tête du parti en 2012, la répression de la corruption de Xi a ciblé « les tigres et les mouches », c’est-à-dire les fonctionnaires de haut et de bas rang. Quatre millions de fonctionnaires, pour la plupart de rangs inférieurs, ont fait l’objet d’une enquête, mais des centaines de hauts fonctionnaires ont également été purgés.

Sun, qui a été reconnu coupable de possession illégale d’armes ainsi que de corruption et de manipulation du marché boursier, a été arrêté en avril 2020. Sa chute s’est produite au milieu d’une purge des hauts responsables de la sécurité. Cela a permis à Xi de consolider son pouvoir en nommant son allié de longue date, Wang Xiaohong, au poste de ministre de la sécurité publique en juin.

Deux des caractéristiques les plus marquantes de la décennie de Xi au pouvoir ont été sa réussite à placer ses propres partisans à des postes importants du parti et de l’État, et la concentration du pouvoir entre ses mains, a écrit Wu Guoguang, qui a travaillé comme conseiller de l’ancien premier ministre chinois Zhao Ziyang, dans un récent essai.

« Comme les régimes léninistes sont dirigés par des hommes, et non par des lois, tout nouveau dirigeant doit, dans une large mesure, s’appuyer sur une purge de ses rivaux et sur la promotion de loyalistes au sein du régime pour consolider le pouvoir et mettre en œuvre ses programmes », a déclaré Wu, aujourd’hui à l’université de Victoria, au Canada.

Dans des procédures antérieures distinctes, Sun et Fu ont plaidé coupable d’avoir accepté des pots-de-vin d’un montant de 646 millions de rmb (91 millions de dollars) et 117 millions de rmb respectivement. Les tribunaux pénaux chinois ont un taux de condamnation supérieur à 99 %.

Les médias d’État ont salué ces condamnations comme une démonstration de la « main de fer » contre la corruption. Mais ces affaires ont également attiré l’attention sur les dangers et les contradictions qui sont au cœur de la campagne de lutte contre la corruption menée par Xi. Les experts ont déclaré que pour faire tomber les cadres supérieurs, les responsables de la lutte contre la corruption n’avaient guère d’autre choix que d’agir eux-mêmes dans l’illégalité.

« C’est une affaire très sale », a déclaré Shih. « Beaucoup d’argent change de mains. Il est évident que vous devez payer les gens pour leur faire faire ce que vous voulez qu’ils fassent. »

Lynette Ong, experte de la Chine à l’Université de Toronto, a déclaré qu’il y avait une croyance au sein du parti que la « société entière » était à la disposition des responsables de la lutte contre la corruption.

« Le CCDI peut mobiliser, par extension, une entreprise d’État située dans un pays étranger afin de traquer un fugitif en fuite », a-t-elle déclaré. « Il y a beaucoup de ‘sous-traitance’ à des entités étatiques dans le pays et à l’étranger, et même des entités privées peuvent être sollicitées si les cibles sont suffisamment importantes. »

En s’attaquant aux politiciens d’élite, à leurs familles et à leurs puissants intérêts commerciaux, les fonctionnaires tels que Fu et Sun se sont inévitablement attiré une cible dans le dos. Fu, en particulier, avait une réputation de zélateur. En 2010, alors qu’il venait d’être nommé chef de la police de Pékin, il a supervisé une descente dans la boîte de nuit Passion, très prisée par l’establishment chinois.

Shih ajoute : « Leur travail consistait à collecter une grande quantité d’informations très sensibles sur la population chinoise mais aussi sur l’élite chinoise. Si certains de ces fonctionnaires qui ont fini en prison ne représentent plus une menace, d’autres n’attendaient qu’une occasion de se venger. »

Avec Xi prêt à gouverner sans rivaux, de nombreux critiques préviennent que ses tendances d’homme fort ne feront que s’aggraver.

John Delury, professeur d’études chinoises à l’université Yonsei de Séoul, note que Xi est arrivé au pouvoir après une période de « profond mécontentement » au sein du parti sous Hu Jintao.

« Cette période a été ouvertement tournée en dérision comme une décennie perdue. Il y avait ce sentiment répandu que les choses étaient devenues trop technocratiques, que Hu Jintao était trop faible et qu’il contribuait au problème de la corruption », a déclaré M. Delury.

« Le parti voulait un homme fort. Il voulait un leader unique plus charismatique et plus fort. Xi Jinping a donné au parti ce qu’il voulait ».

–

BizChine est un site d’information sur la Chine.