Xi Jinping renforce un peu plus son emprise sur le pouvoir en Chine

Xi Jinping saisit le « couteau » de la sécurité intérieure pour compléter son emprise sur le pouvoir. Le président chinois prend le commandement du troisième centre de contrôle du parti communiste

Xi Jinping a enfin quelque chose qui lui a échappé pendant près d’une décennie : un confident de confiance au sommet du ministère chinois de la police.

La nomination de Wang Xiaohong au poste de ministre de la sécurité publique en juin a marqué une autre percée pour Xi dans sa consolidation implacable du pouvoir depuis sa nomination à la tête du parti communiste chinois et de sa Commission militaire centrale en 2012.

Au cours de la semaine dernière, le président chinois a exercé son autorité sur cette dernière de manière historique, en lançant des exercices militaires sans précédent qui ont irrévocablement modifié le statu quo dans le détroit de Taïwan.

On s’attend à ce qu’il conserve ces deux postes pour un troisième mandat sans précédent au pouvoir lors d’un congrès du parti cette année, suivi de sa reconduction en tant que président d’État lors de la session annuelle du parlement chinois l’année prochaine.

Xi et Wang se connaissent depuis au moins le milieu des années 1990, lorsque le premier gravissait les échelons dans la province du Fujian (sud-est) et que Wang était un policier de haut rang dans la capitale provinciale, Fuzhou.

Les prédécesseurs de Wang au ministère de la sécurité publique, Zhao Kezhi et Guo Shengkun, n’étaient pas considérés comme particulièrement proches de Xi.

« Guo et Zhao étaient déjà des dirigeants de haut rang du parti lorsque Xi est devenu secrétaire général, et leurs parcours professionnels ne s’étaient jamais croisés avec ceux de Xi par le passé », a déclaré Li Ling, expert en politique et en droit chinois à l’Université de Vienne.

La mainmise de Xi sur deux des trois centres de pouvoir du parti – le « canon » militaire et la « plume » de propagande – est ferme depuis de nombreuses années.

En tant que dirigeant le plus puissant de Chine depuis Mao Zedong, Xi a supervisé une refonte radicale de l’Armée de libération du peuple au cours de son premier mandat. Les organes de propagande les plus importants du parti offrent régulièrement une couverture flatteuse de ses activités, comme ses récentes tournées triomphales à Hong Kong et au Xinjiang.

Mais le troisième pilier traditionnel du pouvoir du parti chinois, l’appareil de sécurité interne, ou « couteau », a relativement « tenu le coup », a déclaré Peter Mattis, expert de l’appareil de sécurité chinois à la Fondation commémorative des victimes du communisme à Washington.

Dans l’année qui a précédé la nomination de Wang au poste de premier flic de Chine, au moins trois vice-ministres de la sécurité publique, actuels ou anciens, ont été purgés pour corruption. Deux d’entre eux, Fu Zhenghua et Sun Lijun, ont été accusés de « collusion » entre eux, de critiquer « les grandes politiques du parti » et d’avoir « des ambitions politiques démesurées ».

« C’est pourquoi la campagne de rectification [de Xi] contre l’appareil politico-juridique est si importante », a déclaré Mattis. « La progression dans ces domaines est la façon dont Mao a pris le pouvoir ».

Willy Lam, expert en politique du parti à l’Université chinoise de Hong Kong, a déclaré que Fu et Sun étaient effectivement accusés de « tenter de former une cabale anti-parti, ce qui signifie une faction anti-Xi Jinping ».

« Wang Xiaohong, en revanche, est un confident de confiance. Lui et Xi se connaissent depuis longtemps », a ajouté Lam. « Xi a obtenu ce qu’il voulait, à savoir placer un protégé clé à la tête de l’établissement de la police. »

Xi a également travaillé avec diligence pour installer des alliés à la Commission centrale des affaires politiques et juridiques du parti, qui supervise l’appareil policier, la sécurité de l’État et les tribunaux chinois. Autre mesure de son importance, elle bénéficie d’un budget officiel supérieur à celui de l’armée.

Bien qu’il soit toujours dirigé par Guo, 67 ans, le protégé de Xi, Chen Yixin, est le secrétaire général du CPLC et le chef de facto des opérations depuis 2018.

Chen a travaillé en étroite collaboration avec Xi il y a 20 ans dans la province du Zhejiang, où le futur président a été gouverneur et secrétaire du parti. Xi a fait venir Chen à Pékin en 2015 et l’a envoyé dans la province du Hubei, le centre de la pandémie mondiale de coronavirus, pour aider à stabiliser l’épidémie en février 2020.

Dans un récent discours aux responsables de la sécurité intérieure, Chen a déclaré : « Notre parti, notre pays et notre peuple ont beaucoup de chance d’avoir Xi Jinping comme noyau du parti, comme leader du peuple et comme commandant en chef.

« Il a l’aura du leadership, une intelligence exceptionnelle, un charisme personnel et le peuple est dans son cœur », a ajouté Chen. « Plus la situation est compliquée et plus la tâche est ardue, plus nous avons besoin de Xi Jinping comme timonier. »

Li a déclaré que Chen était un candidat de premier plan pour succéder à Guo à la tête du CPLC lors du congrès du parti de cette année.

« Chen Yixin gère [les questions de sécurité intérieure] au jour le jour depuis un certain temps et rien n’indique que le contrôle [de Xi] sur le système juridique et les institutions ait été entravé », a déclaré Li.

« Mais ce serait encore mieux [pour Xi] si le nouveau chef du CPLC était un fidèle de [son] propre camp. »

Le pouvoir du CPLC a été démontré de manière éclatante par Zhou Yongkang, qui dirigeait ses fiefs en toute impunité sous Hu Jintao, le prédécesseur de Xi.

Zhou, qui a soutenu un rival de Xi lors du processus de sélection interne du parti pour un nouveau dirigeant en 2012, a été condamné à la prison à vie pour corruption présumée en 2015. Il reste la victime la plus puissante de la campagne anti-corruption de Xi à ce jour.

« Zhou Yongkang avait la capacité de menacer sérieusement les autres dirigeants du parti et de l’État grâce à son contrôle sur les ressources de sécurité », a déclaré Samantha Hoffman, sinologue à l’Australian Strategic Policy Institute. « L’appareil du CPLC est fondamental pour la stabilité ».

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