Biden et Xi s’appellent alors que les tensions s’accroissent au sujet de la visite de Pelosi à Taïwan
juillet 27, 2022Biden et Xi s’appellent alors que les tensions s’accroissent au sujet de la visite de Pelosi à Taïwan. Le président américain s’entretiendra jeudi avec son homologue chinois pour la cinquième fois depuis son entrée en fonction
Joe Biden et Xi Jinping se téléphoneront jeudi, selon un responsable américain, alors que les tensions s’intensifient au sujet de la visite prévue à Taïwan de Nancy Pelosi, la présidente de la Chambre des représentants.
L’appel prévu ne serait que la cinquième conversation entre les deux dirigeants depuis que Biden est devenu président américain il y a 18 mois.
On s’attendait à ce que Biden et le président chinois discutent de nombreuses questions litigieuses, des défis militaires à la concurrence technologique. Mais ces plans ont été compliqués par la visite prévue de Pelosi à Taiwan en août.
Le Financial Times a rapporté la semaine dernière que la démocrate de 82 ans prévoyait de se rendre à Taïwan en signe de soutien, alors que l’île est soumise à une pression croissante de la part de la Chine, qui revendique sa souveraineté sur l’île. Pékin a émis en privé des avertissements sévères suggérant une possible réponse militaire si Pelosi poursuit son voyage.
La Maison Blanche est extrêmement préoccupée par le fait que sa visite pourrait déclencher une crise dans le détroit de Taiwan. Biden a envoyé des hauts fonctionnaires, dont le conseiller à la sécurité nationale Jake Sullivan, pour expliquer les risques. Mais cela a été compliqué par le fait que le Congrès est indépendant et qu’il n’a pas le pouvoir officiel de bloquer sa visite.
Le général Mark Milley, président des chefs d’état-major interarmées américains, a refusé mercredi de dire s’il était inquiet d’une crise taïwanaise lorsqu’on lui a demandé lors d’une conférence de presse à Sydney, où il participait à une réunion des chefs militaires de l’Indo-Pacifique. Mais il a déclaré que l’armée américaine était toujours prête à soutenir les visites des législateurs.
« S’il est décidé que le président Pelosi ou n’importe qui d’autre va voyager et qu’il demande un soutien militaire, nous ferons ce qui est nécessaire pour assurer un déroulement sûr de sa visite », a déclaré Milley en réponse à une question du FT. « Nous devrons attendre et voir ce que cela donnera…. C’est un peu prématuré pour le moment ».
Pékin considère les voyages des législateurs à Taïwan comme une atteinte à la politique d' »une seule Chine » que les États-Unis appliquent depuis qu’ils ont normalisé leurs relations avec Pékin en 1979. En vertu de cette politique, Washington reconnaît Pékin comme le seul gouvernement de la Chine, mais ne reconnaît que la position de Pékin selon laquelle Taïwan fait partie de la Chine.
La Chine est particulièrement préoccupée par la visite de Pelosi, car elle est la deuxième dans l’ordre de succession à la présidence. Elle serait également le législateur américain le plus haut placé à visiter Taïwan depuis Newt Gingrich, alors président républicain de la Chambre, en 1997. Pelosi appartient au même parti que Biden, contrairement à Gingrich, qui y est allé sous l’administration du démocrate Bill Clinton.
« Biden essaiera probablement de convaincre Xi qu’il ne soutient pas le voyage de Pelosi et qu’il ne s’agit pas d’un effort américain voilé pour modifier le statu quo », a déclaré Zack Cooper, expert en Asie au groupe de réflexion American Enterprise Institute.
Mais il a ajouté que si Pelosi allait de l’avant, cela déclencherait probablement la plus grande confrontation depuis la soi-disant troisième crise en 1995 et 1996, lorsque la Chine a tiré des missiles dans les eaux autour de Taiwan pour intimider son gouvernement et ses citoyens.
Bonnie Glaser, experte de la Chine au German Marshall Fund, a convenu que les Etats-Unis et la Chine étaient « dangereusement proches » d’une quatrième crise du détroit de Taiwan.
« Les deux dirigeants devraient empêcher que cela ne se produise », a déclaré Glaser. « Ils devraient établir un plan d’action pour discuter des mesures de réduction des risques . . . Biden devrait renforcer la crédibilité de la politique américaine d’une seule Chine et la position américaine de ne pas soutenir l’indépendance de Taiwan. »
Au cours des mois précédant l’appel, les responsables de Biden ont débattu de la question de savoir si le président devait lever certains des droits de douane que son prédécesseur Donald Trump a imposés sur les importations afin de contribuer à réduire l’inflation. Mais il n’est pas certain que Biden abordera la question du commerce avec son homologue chinois.
Les dirigeants discuteront presque certainement de la guerre en Ukraine. Les États-Unis ont critiqué la position de la Chine, notamment son manque de volonté d’interpeller le président russe Vladimir Poutine ou de décrire la guerre comme une invasion.
Les États-Unis sont également préoccupés par les dangereuses manœuvres militaires chinoises. Milley a déclaré au FT et à l’Associated Press dans une interview cette semaine que la Chine avait considérablement augmenté le nombre d’interceptions dangereuses d’avions militaires américains par des avions de chasse chinois au-dessus de la mer de Chine méridionale.
La Maison Blanche et le Pentagone craignent que la Chine n’envoie des chasseurs pour intercepter l’avion de Pelosi alors qu’elle se dirige vers Taïwan, dans une démarche provocatrice qui pourrait amener les avions américains et chinois en contact très étroit.
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